立足新起点 抢抓新机遇
——政协剑河县第八届委员会第一次会议隆重开幕

杨胜柏主持会议 李国平代表政协剑河县第七届委员会常务委员会作工作报告 张春燕作政协剑河县第七届委员会常务委员会提案工作报告 县委书记江朝伦作重要讲话。

政协剑河县第八届委员会第一次会议 （孙亚光 摄影）

       11月23日，中国人民政治协商会议剑河县第八届委员会第一次会议在县会议中心隆重开幕。来自全县各族各界的168名政协委员，肩负着全县人民的殷殷重托，汇聚一堂，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为全县“十二五”发展目标，实施“工业强县、城镇带县、旅游富县”发展战略坦诚建言、献计献策。

       本次大会的执行主席由李国平、张春燕、杨胜柏、宋芳静、吴黎明、杨国勇、张建新、陈泽坤担任，王忠平担任大会秘书长。应邀出席大会并在主席台就座的有县委书记江朝伦，县委副书记、县长王勇志，县人大党组书记陈通权，县委副书记刘光藻、朱军、谌贻萱，县委常委龙开泉、杨通文、吴一生、杨银珍、饶曾明、龙运俊、李宗林，以及县人大、县政府、县人武部、县人民法院、县人民检察院等领导和历届政协主席、副主席。驻剑省、州政协委员和有关部门负责人列席会议。

       大会由杨胜柏主持。李国平代表政协剑河县第七届委员会常务委员会作工作报告；张春燕作政协剑河县第七届委员会常务委员会提案工作报告；县委书记江朝伦作重要讲话。

       会上，李国平向大会作的工作报告，回顾了过去五年的工作，总结了七届政协一次会议以来取得的成绩和工作经验，这些成绩主要体现在：思想政治基础更加坚实，政治协商范围更加广泛，民主监督作用更加突出，参政议政成效更加显著，安定团结局面更加稳定，政协工作氛围更加活跃，自身组织建设更加规范。工作经验体现在：坚持党的领导，是做好政协工作的根本保证；增强大局意识，是做好政协工作的根本要求；把握两大主题，是做好政协工作的基本原则；不断开拓创新，是做好政协工作的不竭动力；加强自身建设，是做好政协工作的重要保障。

       报告指出了政协常委会今后五年工作总的思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府“加速发展、加快转型、奋力拼搏、推动跨越”主基调，围绕“工业强县、城镇带县、旅游富县”发展战略，团结广大政协委员，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，不断推进全县政协工作新发展，为推动全县经济社会又好又快、更好更快发展作出新贡献。

       报告提出，今后五年的工作目标：一是加强学习，提高素质，夯实政协工作基础；二是围绕中心，服务大局，共谋剑河发展大计；三是团结民主，凝聚智慧，努力构建和谐剑河；四是联系群众，服务为民，切实做好基层工作；五是与时俱进，开拓创新，不断提高履职能力；六是加强领导，把握方向，努力推进各项工作。

       报告强调，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是政协组织和广大政协委员履行职能的根本保证，要牢牢把握正确的政治方向，发挥好这一基本政治制度在政治参与、利益代表、社会整合、民主监督和维护稳定等方面的功能。坚决维护县委总揽全局、协调各方的核心领导地位，认真落实好县委第十一次全会精神，推进全县政协工作迈上新台阶。

       对2012年工作，李国平强调，一是坚持党的领导，在政治协商上要有新突破；二是采取有效措施，在民主监督上要有新进展；三是服务第一要务，在参政议政上要有新成效；四是坚持团结民主，在凝聚力量上要有新贡献；五是加强自身建设，在履职能力上要有新提高。

       张春燕作的政协剑河县第七届委员会常务委员会提案工作报告，总结了七届一次全会以来提案工作的基本情况、经验和做法，提出了下步提案工作思路。

       会上，江朝伦对县政协七届一次全会以来的工作给予了高度评价。他指出，五年来，县政协坚持正确的政治方向，牢牢把握团结和民主两大主题，充分发挥团结各族各界人士的桥梁纽带作用，加强了与各人民团体、各族各界人士、工商联的团结和联系，认真履行职能，巩固了全县团结合作的政治基础，促进了党委、政府决策的民主化和科学化，为全县改革开放、经济发展和社会稳定做出了积极贡献。

       江朝伦强调，做好新时期人民政协工作，一要提高认识、共商大事。未来五年，是实施“十二五”规划的重要五年，也是全县经济社会进入加速发展、实现腾飞跨越的关键时期。人民政协是我国最广泛的爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，做好政协工作，有利于凝聚各方力量，巩固和发展最广泛的爱国统一战线；有利于围绕县委、县政府的中心工作，充分调动一切积极因素，促进全县经济和社会各项事业的发展；二要紧跟时代、精心谋事。要紧紧围绕县委、县政府中心工作，充分发挥“人才库”、“智囊团”作用，为加快经济发展建言献策。县政协和广大政协委员要重点围绕“突出三大战略、谋求五大突破”议大事、献良策，为县委、县政府提供更多富有前瞻性、科学性的意见和建议。要利用职能优势和便利渠道，协助做好各项重大决策的贯彻落实，使党委意图和人民意志得到更好的体现。要主动为党分忧、为民解愁，把党和政府的政策主张及时传递到社会各个阶层，引导群众热情支持、积极参与到剑河改革开放和现代化建设的热潮中。要协助做好释疑解惑工作，积极化解社会矛盾，为剑河经济发展创造稳定的社会环境。要坚持开展以协商讨论、民主评议、批评建议为主的民主监督，切实保证民主监督到位。要通过多种渠道和形式，加强做好港澳台同胞和海外侨胞的联络工作，为全县构筑“大开放、大发展”格局贡献一己之力；三要发扬民主、潜心干事。政治协商要坚持“三在前、三在先”这一重要决策程序。重大问题协商在县委决策之前，人大通过之前，政府决定之前。制定全县经济建设和社会发展规划及事关人民生活的重要问题，要坚持先协商后决策；对重要的人事安排包括同级人大、政府、政协领导成员的人事安排，要坚持先协商后决定；制定关系地方全局的重要政策法规，要坚持先协商后通过。民主监督要坚持“三通报、三倾听”制度。参政议政要坚持“三提供、三主动”制度；四要加强领导、合作共事。做好新形势下的政协工作，必须进一步加强和改善党对政协工作的领导。要围绕县委各个时期的中心工作，从政协职能特点出发，出题目，交任务，做到县委、政协工作有机结合。要进一步加大对人民政协工作的宣传力度，为推进社会主义民主和人民政协工作提供强有力的舆论支持。（特约记者 田景才）